| 国家制定了一系列的法律、法规、政策、制度用于保护资源,保护耕地。对于基本农田,当前的直接措施除了严格执行“五个不准”和开展基本农田保护检查,还包括两个内容。一是要强化基本农田保护监管制度。这项制度要求必须依据土地利用总体规划,将基本农田落实到图上,落实到村组,落实到地块,落实到农户,通过签定保护责任书,落实基本农田保护责任。各个地方都要建立基本农田统计核查制度,坚持定期检查报告制度,并且认真开展以基本农田为重点的巡回检查。另外,要加强土地变更调查,利用卫星遥感监测,建立基本农田保护监测系统,准确掌握基本农田变化情况,及时发现和制止违法行为。对严重破坏基本农田、造成基本农田大量减少的,要依法追究责任。二是加大土地整理复垦补充耕地的力度。稳定耕地特别是基本农田的面积,提高耕地质量。加大对《全国土地开发整理规划》确定的重点区域及重点工程、粮食主产区和基本农田保护区的土地整理的投入。积极支持生态脆弱地区基本农田整理,确保当地保有足够数量的基本口粮田。要严格按照"谁破坏、谁复垦"的原则,加大对工矿废弃土地的复垦力度。要全面落实建设占用耕地补充制度,严格执行按建设项目考核耕地占补平衡制度,确保土地开发整理补充耕地的数量和质量不低于同期建设占用的耕地。 |